La creciente brecha de vivienda en California desafía los esfuerzos estatales para superarla

Sep 12, 2023

Construcción de lo que será una de las torres de madera maciza más grandes del mundo en 1510 Webster St. en el centro de Oakland el 7 de agosto de 2023. De las 222 unidades, 35 están designadas como viviendas asequibles para hogares que ganan alrededor del 80% del ingreso medio del área. Foto de Semantha Norris, CalMatters

Cada sesión legislativa reciente ha producido al menos un esfuerzo para mejorar la escasez crónica de viviendas en California – y a veces varios.

Por lo general, facilitan a los desarrolladores navegar a través del proceso de obtención de permisos, a menudo obtuso, y por lo tanto hacen más difícil para los opositores locales de los proyectos de vivienda bloquear la construcción.

La sesión de este año fue típica, su producto más destacado fue el Proyecto de Ley Senatorial 423, que extiende un esfuerzo anterior de racionalización de permisos para viviendas asequibles conocido como Proyecto de Ley Senatorial 35 y – de particular interés – lo hace aplicable a la zona costera del estado. Esta última disposición es importante porque reduce las oportunidades para que los NIMBY utilicen los poderes de uso de la tierra de la Comisión Costera de California para bloquear desarrollos.

Las medidas de racionalización anteriores habían eximido a la zona costera, pero prevaleció el movimiento pro vivienda, argumentando que las elites adineradas que viven a lo largo de la costa deberían compartir su espacio con aquellos que necesitan refugio.

“Con las disposiciones simplificadas reforzadas de la SB 35, estamos poniendo al alcance de la mano los ambiciosos objetivos de vivienda de California”, dijo el senador estatal Scott Wiener, un demócrata de San Francisco que aprobó ambos proyectos de ley. "La SB 35 ha demostrado ser una de las herramientas más sólidas de nuestra caja de herramientas para impulsar el desarrollo de viviendas asequibles".

Wiener dice que desde 2017, la SB 35 ha ayudado a desarrollar más de 18,000 unidades de vivienda asequible, lo que suena impresionante. Todo ayuda, pero 18.000 unidades en cinco años es sólo una fracción de la nueva construcción de viviendas que, según la agencia de vivienda estatal, se necesita cada año.

Para hacer cumplir sus objetivos de vivienda, el estado ha asignado cuotas a cada región, que luego se traducen en objetivos para cada ciudad, para que se designen terrenos para vivienda. También prohíbe condiciones arbitrarias sobre los desarrollos propuestos y demanda a las ciudades que no cumplen con sus estándares. En los últimos años, el objetivo estatal era 180.000 unidades al año, pero con la reciente disminución de la población, el estado ha reducido el objetivo a 148.000.

Sin embargo, California todavía está muy por debajo de la estimación del presupuesto 2023-24 de 109,000 unidades construidas en 2023. El presupuesto asigna directa e indirectamente casi $15 mil millones a la producción de viviendas, pero el estado necesita al menos $90 mil millones al año en inversiones públicas y privadas. inversión para alcanzar su objetivo de 148.000 unidades, suponiendo que haya terreno y otros recursos adecuados para soportar ese nivel de construcción.

El déficit de viviendas en California se ilustra dramáticamente en un nuevo informe estado por estado.

RubyHome Luxury Real Estate, un corredor de bienes raíces residenciales, utilizó la Encuesta sobre la Comunidad Estadounidense de la Oficina del Censo para determinar qué parte del parque de viviendas de cada estado se ha construido desde 2010, revelando así diferencias en el vigor del desarrollo.

Texas quedó a la cabeza, con el 22,5% de sus 11,1 millones de unidades de vivienda construidas entre 2010 y 2022, seguido de otros estados con poblaciones de rápido crecimiento, incluido el número 7 Nevada. Rhode Island quedó último con un 4,9% y la mayoría de los demás en el nivel inferior eran estados del este o del medio oeste con poco o ningún crecimiento demográfico, incluido el número 47, Nueva York.

¿Y California? También es uno de los rezagados en el puesto 41, con sólo 1,1 millones o el 8,1% de sus 13,6 millones de unidades de vivienda construidas desde 2010.

“Décadas de subproducción de vivienda han contribuido a un desequilibrio entre la oferta y la demanda, lo que ha resultado en opciones limitadas de vivienda disponibles para inquilinos y propietarios, y ha contribuido a que millones de hogares dediquen una parte desproporcionada de sus ingresos a la vivienda”, declara el presupuesto estatal. "Estos problemas contribuyen a que un número cada vez mayor de personas se encuentren sin hogar o en riesgo de quedarse sin hogar".

Éste es un resumen sucinto del dilema inmobiliario del estado. Legislaciones como la SB 423 y el compromiso multimillonario del estado son pasos positivos, pero el “desequilibrio entre oferta y demanda” hasta ahora ha desafiado los esfuerzos oficiales para impulsar la construcción y continúa ampliándose.

CalMatters.org es una empresa de medios no partidista y sin fines de lucro que explica las políticas y políticas de California.

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